PDF-Downloads auf der Pflege-Website barrierefrei machen

Eine Datei verschiebt Arbeit vom Büro zum Besucher. Wer die Preisliste als Scan hinterlegt, verlangt von der Leserin, dass sie das Dokument herunterlädt, ein Anzeigeprogramm öffnet, auf dem Telefon in beide Richtungen schiebt und die Zahl in einer Tabelle sucht, die für ein A4-Blatt gesetzt wurde. Das WCAG-Erfolgskriterium 1.4.10 beschreibt genau den Zustand, der vermieden werden soll: Inhalt soll sich bei einer Breite von 320 CSS-Pixeln darstellen lassen, ohne dass in zwei Richtungen gescrollt werden muss (W3C). Ein Seitenlayout schafft das, ein festes Papierformat nicht. Dazu kommt der Ladeweg. Eine Datei von mehreren Megabyte ist im Mobilfunknetz kein Klick, sondern eine Wartezeit, und der Verweis darauf verrät in der Regel weder Format noch Umfang. Wie stark solche Lasten auf die Messwerte durchschlagen, zeigt der Beitrag zu Ladezeit und Core Web Vitals.

Die Zielgruppe macht den Unterschied teuer. In der Altersgruppe von 45 bis 64 Jahren suchten 2025 rund 80 Prozent im Internet nach Informationen über Waren und Dienstleistungen, bei den 65- bis 74-Jährigen waren es 65 Prozent (Destatis). Das sind die Kinder und die Partner der Menschen, um die es geht. Im Dezember 2023 waren knapp 5,7 Millionen Menschen pflegebedürftig, 86 Prozent von ihnen wurden zu Hause versorgt (Destatis). Wer zu Hause versorgt wird, hat in der Regel Angehörige, die vergleichen, rechnen und Formulare ausfüllen. Ein Teil dieser Angehörigen liest schlecht: Ende 2025 lebten gut 7,8 Millionen Menschen mit schwerer Behinderung in Deutschland, in 4 Prozent der Fälle lag Blindheit oder eine Sehbehinderung vor (Destatis). Eine Datei ohne Textebene schließt diese Gruppe vollständig aus, auf dem Telefon genauso wie am Schreibtisch.

Die nützliche Frage lautet nicht, ob eine PDF-Datei erlaubt ist. Sie lautet: Wozu dient dieses Dokument? Alles, was jemand lesen, vergleichen oder durchsuchen soll, gehört auf eine Seite. Alles, was jemand ausdrucken, unterschreiben oder als Nachweis behalten soll, darf eine Datei sein, dann aber zusätzlich zur Seite und nicht an ihrer Stelle. Diese Trennung löst die meisten Fälle in wenigen Minuten. Sie hat einen zweiten Vorteil: Was auf einer Seite steht, findet eine Suchmaschine im Satz und nicht als Anhang, und es lässt sich mit einer geänderten Zeile aktualisieren statt mit einem neuen Dokument. Die Grundlagen dazu stehen im Beitrag zur praktischen Umsetzung der Barrierefreiheit. Die folgende Liste ordnet die Dokumente, die auf Pflege-Websites am häufigsten als Datei liegen.

Manche Dokumente bleiben Dateien, und das ist in Ordnung. Dann gilt für sie derselbe Anspruch wie für die Seite. Die europäische Norm EN 301 549, auf die sich die deutschen Vorgaben stützen, trennt das ausdrücklich: Kapitel 10 gilt für Dokumente, die keine Webseiten sind, die nicht in Webseiten eingebettet sind und die zusammen mit einer Webseite bereitgestellt werden, ohne mit ihr dargestellt zu werden, also für heruntergeladene Dokumente (ETSI). Für solche Dokumente verlangt die Norm unter anderem, dass sie das WCAG-Erfolgskriterium 1.3.1 zu Information und Beziehungen erfüllen, dass sie einen Titel tragen, der Thema oder Zweck beschreibt, und dass ihre voreingestellte Sprache programmatisch bestimmbar ist.

Daraus werden fünf Merkmale, die jede Datei mitbringen muss. Erstens eine Textebene: Der Inhalt muss markierbar und kopierbar sein, ein Scan ist ein Bild. Zweitens eine Struktur: Überschriften als Überschriften ausgezeichnet, Tabellen als Tabellen, Listen als Listen, damit ein Vorleseprogramm die Reihenfolge und die Zusammenhänge kennt. Drittens die hinterlegte Sprache, sonst spricht die Ausgabe deutschen Text mit englischer Aussprache. Viertens ein Dokumenttitel in den Eigenschaften, denn er steht im Fenstertitel und in der Ansage, nicht der Dateiname. Fünftens eine Textalternative für jede Abbildung, die eine Aussage trägt: Nicht-Text-Inhalt braucht eine Alternative, die denselben Zweck erfüllt (W3C). Die Barrierefreiheitsstärkungsgesetz-Verordnung nennt daneben den Grundsatz, Informationen über mehr als einen sensorischen Kanal bereitzustellen.

Für die erste Runde brauchen Sie kein Prüfwerkzeug und keine Schulung. Sechs Handgriffe klären, ob eine Datei überhaupt tragfähig ist; alles Weitere ist danach eine Frage der Nacharbeit. Nehmen Sie sich die fünf Dateien vor, die am häufigsten aufgerufen werden, in der Regel Preisliste, Leistungsverzeichnis, Anmeldebogen, Speiseplan und Bewerbungsbogen. Wer diese fünf in Ordnung bringt, hat den größten Teil der täglichen Aufrufe abgedeckt.

Was dabei herauskommt, ist eine Liste mit drei Spalten: Dokument, Befund, Entscheidung. Die Entscheidung kennt nur drei Werte, nämlich auf eine Seite überführen, Datei nachbessern oder ersatzlos entfernen. Der dritte Wert wird meist unterschätzt: Auf vielen Pflege-Websites liegen Dokumente, die kaum noch jemand braucht, deren Stand aber weiterhin als Aussage gilt. Ein Prüfbericht aus dem Jahr 2019 neben einem aktuellen Angebot schadet mehr als eine Lücke. Wie eine solche Bestandsaufnahme in einen Relaunch einfließt, hängt vor allem davon ab, wie viele Altdateien zusammenkommen.